根据市委统一部署，2025年5月6日至6月5日，市委第三巡察组对中共宜宾市经济合作和新兴产业局党组进行了常规巡察。2025年7月30日，市委巡察组向我局党组正式反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改阶段进展情况予以公布。

一、整改落实情况 

（一）集中整改期内已完成整改的问题

1.政治建设与党建工作方面

（1）针对“落实‘第一议题’制度不严格”问题。

已严格落实“第一议题”制度，明确将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为党组会议、理论学习中心组学习的首要内容和固定议题，做到学习安排规范化、专题化，与常规业务学习有效区分，确保党的创新理论入脑入心、指导实践。

（2）针对“全面系统学习不到位”问题。

一是健全了党组理论学习中心组学习制度，科学制定年度学习计划，明确集中研讨任务，规范学习记录与材料归档。二是优化学习组织架构，印发通知调整中心组学习领导小组成员，明确学习秘书职责。三是结合工作实际，围绕习近平经济思想、习近平总书记关于经济形势和经济工作的重要论述开展专题学习研讨，提升学习针对性和实效性。

（3）针对“党内政治生活质量不高”问题。

一是制定了巡察整改专题民主生活会专项整改方案。二是高标准召开了专题民主生活会，班子成员严肃认真开展对照检查与批评和自我批评，达到了红脸出汗、促进团结的效果。三是组织各支部书记与党员开展全覆盖谈心谈话，有效提升了班子成员参加“双重组织生活”、全体党员参与组织生活的自觉性与主动性。

2.产业发展与招商方面

（4）针对“培育壮大新质生产力发力不足”问题。

一是坚决服从全市产业布局调整，积极配合将氢能产业发展职能划转至市经济和信息化局，顺利完成资料移交与工作衔接。二是主动抢抓新型储能产业发展机遇，加大储能电芯等重点企业招引力度。三是局领导带队深入重点企业走访调研，摸排困难诉求，精准开展助企纾困。

（5）针对“动力电池后端产业链不完整”问题。

积极向上争取建设动力电池回收利用区域中心，深入研究提升本地配套率及相关政策，持续瞄准产业链薄弱与缺失环节，开展靶向招商，高位推动重点回收利用项目招引落地，有效促进我市动力电池后端“补链”与循环体系构建。

（6）针对“新兴产业发展能力下降”问题。

一是市、局领导下沉服务，走访调研重点企业，主动协调解决发展难题。二是初步构建了从氢氧化锂、磷酸铁锂等上游基础原材料，到正负极材料等6大组件，再到动力电池电芯和新能源汽车整车，并延伸至电池回收循环利用的绿色闭环全产业链生态。三是围绕凯翼汽车供应链，加快招引电驱动、智能驾驶、智能座舱、智能智盘等紧缺零部件配套项目，推动汽车零部件配套产业基地建设提速。

3.项目管理方面

（7）针对“招商引资重签约轻落地”问题。

一是制定出台了《宜宾市招商引资项目全生命周期管理机制》，着力构建“全链条闭环、全要素协同”的工作体系。二是创新形成招商引资重大在谈项目“市县（区）+部门”联动调度模式，动态跟踪项目建设进度。三是充分依托西博会、中外知名企业四川行等重要平台，持续加大签约项目的跟踪服务与推进力度，促进项目早开工、早投产。

（8）针对“招引产业分布不平衡”问题。

一是产业结构优化，智能网联新能源汽车、新型储能占比显著提升，数字经济占比超20%，低空经济实现突破，有效改变了过往动力电池、光伏产业“占比过半”的失衡局面。二是县域项目分布更趋合理，兴文县、高县、叙州区等原薄弱区域签约项目数增加，区域差距逐步收窄，各县（区）立足自身资源禀赋，在能源化工、轻工纺织等领域形成了差异化、特色化布局，避免了同质化竞争。 

（9）针对“引导基金招商赋能重点项目落地不够”问题。

一是建立专业化研判机制，对重点项目组织多轮深度研判与评估。二是完善基金投向负面清单与风险控制标准，将财务造假、高负债等风险情形纳入重点筛查范畴，确保新设基金规范稳健运营。三是聚焦智能网联汽车、新型储能、数字经济等重点产业，强化基金与项目的精准匹配与赋能，推动优质项目落地。

（10）针对“企业全生命周期服务不到位”问题。

一是建立重点在谈项目动态管理台账，定期调度协调，强化全流程管控与服务。二是健全“一个项目、一名责任人、一位责任领导”的全生命周期服务机制，及时响应并协调解决企业诉求。三是加强与省级部门常态化沟通，提前掌握政策申报要求，把好初审关，指导企业提高项目申报质量。

4.内部管理与运行治理方面

（11）针对“保密工作存在漏洞”问题。

一是建立泄密事件报告制度，印发保密自查自评工作方案并严格执行。二是规范涉密岗位设置与人员管理，完成新纳入涉密人员岗前审查。三是持续开展涉密载体定期自查，确保涉密文件资料管理安全。

（12）针对“议事规则执行不严”问题。

一是修订完善了《机关会议制度》等内部制度，明确局长办公会等会议的议事规则与权限边界。二是严格执行“三重一大”集体决策制度，坚持会前充分酝酿、会上集体决策、会后严格执行，杜绝补议、倒置程序等现象。

（13）针对“党组履行党建责任不够”问题。

一是印发机关党建“三级五岗”责任清单，层层压实党建工作责任。二是印发通知明确党组成员联系指导党支部的分工安排，确保指导工作常态化、责任化。三是班子成员带头在分管科室或联系村开展理论宣讲或讲专题党课。

（14）针对“机关党委指导监督虚化”问题。

一是印发通知明确机关党委委员联系各党支部的具体任务与工作要求。二是开展“党员讲微党课”暨“党课润心强信念 提能聚力促发展”等主题党日活动，各党支部完成“交心谈心”全覆盖。三是持续举办党建与业务融合大讲堂，加强驻外分局临时党支部的管理指导。

（15）针对“压力传导层层递减”问题。

一是召开专题警示教育会，深入学习中央八项规定精神及相关条例，观看警示教育片，增强干部职工廉政风险意识。二是印发党风廉政建设风险防控自查通知，组织开展党风廉政建设风险防控自查，全面排查风险点并确定风险等级。

（16）针对“党组对整改工作重视不够”问题。

一是成立党组书记牵头的巡察整改工作组，统筹推进巡察整改工作。二是召开专题会议研究审定整改方案、民主生活会方案等，逐项明确责任领导、责任科室和整改时限。三是安排专人负责整改全过程资料的规范整理与归档，确保每个问题的销号都有据可查、支撑有力。

（17）针对“巡察整改质效不高”问题。

一是细化完善中心组学习、民主生活会等制度，明确学习方案制定要求，压实学习秘书职责。二是加强内部发文审核把关，确保文件内容规范、质量过硬。三是积极补充专业干部力量，强化工作队伍保障。

（二）正在推进整改的问题

1.内部治理方面

（18）主体责任落实不力问题。已召开党组会专题研究全面从严治党工作，下一步将定期研判、开展自查、规范报告，推动主体责任落实制度化、常态化。

（19）支部党务工作不规范问题。已通过业务大讲堂提升党务干部能力，加强“三会一课”等制度执行督促。下一步将完善支部工作资料，规范记录与发展党员程序，并加强抽查整改。

（20）“一岗双责”责任压得不实问题。已建立青年干部“双导师”帮带、常态化谈心谈话等机制，修订完善干部管理制度。下一步将严格执行半年一次的常态化谈心谈话机制，持续巩固成效。

2.产业发展方面

（21）外资招引推进不力问题。已修订完善相关合作事项，细化量化目标。下一步将持续加大外资项目招引与服务力度，拓展增量。

（22）储能产业生态供应链尚未形成问题。相关配套项目正陆续投产，并梳理了一批重点在谈企业。下一步将着力引育储能电芯龙头企业，依托链主企业集聚，形成“1家链主+N家配套”，完善产业生态。

3.产业发展方面

（23）营商环境承诺事项未兑现问题。已通过举办基金发布会、投资推介会、世界动力电池大会等多种形式、采取产业链招商、基金招商、科技招商、场景招商、资本招商等多种手段保持招商热度，并牵头开展“百日攻坚”行动。下一步将持续加强项目招引，优化营商环境，服务存量，拓展增量。

二、下一步全面推进整改工作计划

（一）强化政治担当，压实整改责任

始终将巡察整改摆在突出位置，牢固树立“整改不落实，就是对党不忠诚”的意识。严格落实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，对照整改清单，持续跟踪问效，实行台账管理、对账销号，确保问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

（二）坚持问题导向，务求整改实效

坚持问题导向，确保整改见效。聚焦巡察反馈的突出问题，将整改与中心工作紧密结合。在政治引领上再强化，确保招商引资方向正确、纪律严明；在产业发展上再聚焦，围绕主导产业精准招商，严把项目准入，健全全周期服务体系；在队伍建设上再提升，强化一线战斗堡垒作用与专业能力培训，打造懂产业、守纪律、善作为的招商骨干，以高质量发展成果检验整改成效。

（三）注重标本兼治，构建长效常治机制

坚持“当下改”与“长久立”相结合，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，防止问题反弹。深刻剖析问题根源，将整改过程中的有效做法和经验及时固化为制度规范，完善项目招引、政策兑现、企业服务、内部管理等方面的制度体系，补齐短板、堵塞漏洞。同时将整改成效纳入绩效评价，真正形成靠制度管人、管事、管人，按流程办事的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话0831-8224762；

电子邮箱：sjhj1230@163.com。

            中共宜宾市经济合作和新兴产业局党组

2025年12月31日

宜宾市经济合作和新兴产业局办公室         2025年12月31日印发